Такси

Текст обсуждаемого законопроекта приводится ниже.

ПРОЕКТ
вносит:
А.Ю.Палин

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О легковом такси

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
«____» ______________ 2012 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) устанавливает основы взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими таксомоторные перевозки в Санкт-Петербурге, и  определяет  порядок осуществления контроля за соблюдением требований Федерального закона, предъявляемых к  осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Статья 1

Основные понятия

1. Легковое такси – транспортное средство, предназначенное для осуществления таксомоторных перевозок.

2. Таксомоторные перевозки – услуги по перевозке пассажиров и их багажа транспортным средством, имеющим, помимо водителя, не более 8 мест для сидения.

3. Перевозчик — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получивший разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в установленном федеральным законодательством и настоящим законом Санкт-Петербурга порядке.

4. Разрешение – документ, выдаваемый юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю уполномоченным органом исполнительной власти Санкт-Петербурга при соответствии требованиям, установленным федеральным законодательством и настоящим законом Санкт-Петербурга на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

5. Дубликат разрешения —  документ, выдаваемый перевозчикам при утрате разрешения.

Статья 2

Организация деятельности

по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

1. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Санкт-Петербурга осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и  багажа легковым такси.

2. В Санкт-Петербурге  разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и  багажа легковым такси (далее — разрешение) выдается уполномоченным органом исполнительной власти Санкт-Петербурга при соблюдении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных федеральным законодательством  и настоящим законом.

3. Разрешение выдается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, в котором указываются:

1) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;

2) сведения о месте нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, используемого в качестве легкового такси.

4. Выдача разрешения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в течение тридцати календарных дней со дня получения заявления, указанного в части 3 настоящей статьи.

5. Для получения разрешения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Санкт-Петербурга документы, подтверждающие:

1) наличие у него на праве собственности или на условиях лизинга транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

2) соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом к транспортному средству, используемому в качестве легкового такси, водителю легкового такси, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

6. Переоформление разрешения осуществляется в случае:

1) изменения государственного регистрационного знака транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;

2) изменения наименования юридического лица, места его нахождения;

3) изменения фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;

4) реорганизации юридического лица.

3. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. На одно транспортное средство может быть выдано только одно разрешение.

4. Разрешение выдается сроком на пять лет и действует исключительно на территории Санкт-Петербурга.

5. Дубликат разрешения выдается перевозчикам уполномоченным органом исполнительной власти Санкт-Петербурга при утрате разрешения на основании письменного заявления получателя разрешения в течение десяти календарных дней с даты получения заявления.

6. Форма разрешения, срок его действия, порядок выдачи и переоформления разрешений и дубликатов разрешений, а также порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливается Правительством  Санкт-Петербурга.

7. Уполномоченный орган исполнительной власти Санкт-Петербурга:

1) выдает разрешения;

2) переоформляет разрешения;

3) выдает дубликаты разрешений;

4) ведет реестр выданных разрешений;

5) контролирует выполнение требований, предъявляемых к перевозке   пассажиров и багажа легковым такси на территории Санкт-Петербурга;

6) выдает предписания об устранении выявленных нарушений;

7) принимает решения о приостановке действия разрешений;

8 ) принимает решения о возобновлении действия разрешений;

9) принимает решения об обращении в суд с заявлением об отзыве

( аннулировании) разрешений.

Статья 3

Реестр разрешений

на осуществление деятельности по перевозке пассажиров

и  багажа легковым такси

1. Сведения о разрешении, выданном уполномоченным органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а также о разрешении на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданном в ином субъекте Российской Федерации, с которым заключено соглашение, предусмотренное частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», включаются в Реестр разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и  багажа легковым такси   (далее — Реестр).

2. Порядок ведения Реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Санкт-Петербурга, утверждается Правительством Санкт-Петербурга.

3. Реестр создается в целях:

1) обеспечения общедоступности информации о перевозчиках и действующих на территории Санкт-Петербурга разрешениях;

2) мониторинга состояния и выявления тенденций развития деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

4.  В Реестр вносятся следующие сведения:

1) номер реестровой записи и дата включения в Реестр соответствующих сведений (в случае исключения из Реестра данный регистрационный номер в дальнейшем не используется);

2) номер выданного разрешения, дата выдачи, срок на который оно выдано;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, которому выдано разрешение;

4) сведения о месте нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому выдано разрешение;

5) марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, используемого в качестве легкового такси.

5. В случае принятия решения о приостановке  или возобновлении действия разрешения, уполномоченный орган исполнительной власти Санкт-Петербурга в течение трех календарных дней после принятия такого решения вносит соответствующую запись в Реестр, с указанием срока, на который действие разрешения приостановлено.

6. В случае принятия решения об отзыве (аннулировании)   разрешения уполномоченный орган исполнительной власти Санкт-Петербурга в течение трех календарных дней после принятия такого решения вносит соответствующую запись в Реестр.

7. Сведения из Реестра размещаются на  официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Санкт-Петербурга  в соответствии с требованиями федерального законодательства и подлежат обновлению в течение пяти дней  со дня внесения в Реестр соответствующих изменений.

Статья 4

Контроль за соблюдением перевозчиками

установленных требований

1. Контроль за соблюдением перевозчиками требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществляется должностными лицами органа исполнительной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на выдачу разрешений, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Порядок осуществления контроля за соблюдением перевозчиками требований, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга в форме плановых и внеплановых проверок.

Статья 5

Ограничения по  количеству транспортных средств,

используемых для оказания услуг по перевозке пассажиров

и багажа легковым такси

1. Порядок расчета максимального количества транспортных средств, используемых для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

2. Порядок расчета максимального количества транспортных средств, используемых для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси должен учитывать численность населения Санкт-Петербурга, уровень обеспеченности населения услугами общественного транспорта и развитие улично-дорожной сети. При этом максимальное количество легковых такси не может быть менее количества действующих по состоянию на 1 июля 2014 года разрешений.

3. В случае если количество поданных заявлений на выдачу разрешений превышает максимальное количество легковых такси, определенное в соответствии с частями 1 и 2  настоящей статьи, выдача разрешений осуществляется по результатам аукциона, проводимого в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга. Организация, проведение и подведение итогов аукциона осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Санкт-Петербурга.

Статья 8

Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Статья 5 настоящего закона вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

Санкт-Петербург
«____»  ____________ 2009 года
N ___